「通行费」皮卡装45元白菜省千元高速通行费？律师：未违反政策，本质系钻空子

近日，皮卡司机走绿通省过路费的事情再次引发争议。

视频中，一名河南的皮卡司机在自己白色皮卡车里，堆放了满满一车白菜。0.3 元一斤，总共花费 45 元。该司机拉着一车白菜，在高速收费站走绿色通道，往返共可以省下 1000 多元过路费。

一名浙江的皮卡司机，为了省下过路费，也从山东购买了一车白菜，总计花费 300 元，一个来回下来，走绿色通道可以省去 1200 元过路费。

当有人询问他们，" 拉回去的菜还会吃吗 "。得到的回复是，"（菜）不好了 "。

潇湘晨报记者注意到，皮卡拉货走高速绿色通道多次引起争议。

2022 年 7 月，有男子驾驶皮卡车从西双版纳到唐山，为了省下来回 1800 元的高速过路费，采购了 12 箱芒果走绿色通道。

不少人质疑，这些司机的行为是耍小聪明，钻法律的空子，长久下去会害到真正有需要的人。高速绿色通道的目的是为了减少蔬菜成本，让老百姓吃到便宜的菜。也有支持者认为，在规则之内，怎么做都合适。

潇湘晨报记者查询发现，赣州北收费站曾经对此情况进行过解读：绿通政策针对的是运输鲜活农产品的车辆。全国统一目录将常见的农产品都收入在内。但是，米面粮油，深加工的产品，腐烂变质的产品，以及除仔猪外的活畜禽，不能免费。常见的如油麦菜、芥菜、藜蒿、马齿苋等，泥鳅、黄鳝、竹荪等不能免，热带水果中的山竹、榴莲、菠萝蜜等不能免，但这些产品如果和其他可免农产品混装，且不超过总量的 20%，是可以免费的。其次是装货量，可以参照的标准有行驶证标注的总质量，轴限，车厢容积，三项任选其一达到 80% 以上，同时超限在 5% 以内就可以。

此外，陕西一名高速公路工作人员也发布视频称，皮卡车拉运鲜活农产品免收高速公路通行费，这种行为不算 " 薅羊毛 "。皮卡车本就属于普通轻型货车，只要属于合法装载运输认定标准，车货总质量不超过行驶证上标明的总质量，容积或重量达到 80% 至 105% 之间，并且没有与非鲜活农产品混装等行为，一律可以享受行驶。绿色通道，免收高速公路通行费，且蓝牌货车不需要办理营运证，只需要行驶证驾驶证，且在有效期内就可以。

在法律上，这些皮卡车司机的行为属于钻空子吗？

湖南金州律师事务所律师易旭表示，符合以下条件可以走绿通：一是装载的鲜活农产品属于免费品种范围。《鲜活农产品品种目录》包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品和新鲜的肉蛋奶等大类中的 128 个具体品种或类别，这些品种基本满足了群众的日常生活需要。畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品，以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围，不适用 " 绿色通道 " 运输政策。

二是符合整车装载的要求（容积 / 核定载质量 80% 以上、不混装、不超载）。这个 " 整车装载 " 是怎么界定的？享受 " 绿色通道 " 政策的车辆，装载的鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的 80% 以上，没有与非鲜活农产品混装等行为，且车货总重和外廓尺寸均未超过国家规定的最大限值。

三是符合合法装载运输的要求。假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆，以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆，不享受 " 绿色通道 " 政策。

易旭表示，返乡过年，利用绿通政策，装载一些便宜的蔬菜开皮卡车返乡，这种做法按照现有政策是可以免除过路费，因现有政策并不要求其专门从事货物运输，也没有运营证件的要求，因此该做法也并未没有违反政策。但本质上来说也是一种逃避过路费钻空子的行为。

潇湘晨报记者周凌如