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「成家立业」梁建章等专家建议:缩短中小学学制,让年轻人有更多时间成家立业

提问时间:2023-01-10 12:44:55来源:北京青年报


近日,育娲人口研究发布《中国教育和人口报告 2022 版》 学前和基础教育篇。该报告由梁建章、任泽平、黄文政、何亚福及白学松等专家共同完成。报告通过对我国学前教育、义务教育、高等中学教育等各阶段投入收益分析后指出,家庭教育负担过重是造成我国低生育率的最重要原因。育娲人口研究专家建议:大力兴建婴幼儿托育机构,取消中考、缩短中学学制等举措将有利改善当前现状。

报告指出," 幼托服务体系结构失衡 " 是我国学前教育阶段面临的主要困境。 0-3 岁幼儿托育服务存在严重供给缺口的同时,随着未来出生人口下降,针对 3-5 岁儿童提供的幼儿园服务可能从 " 高覆盖率 " 演变到 " 供给过量 " 的尴尬局面。

数据显示,我国 3 岁以下婴幼儿约 4200 万,其中三分之一有较强烈托育服务需求,而目前实际入托比仅约 5.5%。另一方面,2021 年全国幼儿园共 29.48 万所,在园幼儿超 4800 万。随着中国出生人口在 2-3 年内跌破 1000 万,普惠性幼儿园 " 过剩 " 现象已成定局。

报告分析,财政投入不足是造成低入托率的主要原因。据 2020 年数据,我国投入幼儿教育经费主要用于 3-5 岁幼儿支出,0-2 岁幼儿教育领域的投入亟待提高。

研究显示,0-2 岁入托率与生育率呈现正相关。幼托服务更充分的国家往往是高生育意愿国家。对此,育娲人口研究建议,由政府直接或者牵头兴建至少 10 万个幼托中心,将 0-3 岁孩子的入托率提高到 50% 左右。要实现这一目标,预估每年大概需要 4000 亿左右的财政补贴。

对于义务教育阶段和高中阶段的多重负担,报告建议推行配套教育体质改革,包括取消中考、推迟普职分流,缩短中小学学制 2 年等措施。育娲人口研究专家表示,创新人才的黄金创新年龄是 30 岁左右,女性黄金生育年龄也在 30 岁左右,目前接受教育和成家立业的时间因相互挤压而形成严重冲突。所以缩短学制和取消中考可以减轻中考和高考的干扰,提升教育质量和学生的综合能力。

" 教育体系效率提高了,年轻人有更多的时间成家立业,家长负担减轻了,生育意愿也会提高,以期缓解人口萎缩和人口老龄化的趋势,提升中国的创新能力、综合国力和生活水平。" 育娲人口研究专家梁建章说。

文 / 北京青年报记者 赵婷婷

编辑 / 李晓萌

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