达州属于哪个市(达州属于成都管吗)

在上一篇文章中，笔者和大家聊到了成都、绵阳、南充等四川省各地级市区划调整的一系列故事。今天，我们谈论四川省达州市。达州是四川省第三大人口城市，也是川渝城市群的重要组成部分。达州下辖7个区县，总人口530多万。那么，达州七区县的划分是如何形成的呢？今天，我们就来谈谈这个问题。

首先说一下四川省。四川省是西南地区人口最多、粮食产量最高、综合实力最强的省份。四川省总人口达到8300多万，与江苏省基本持平。从总人口来看，四川省仅次于广东省和山东省。四川省气候温和，成都平原土地肥沃，水稻、油菜等农作物产量高。四川省共有18个地级市和3个自治州，共有21个地级市，达州是其中之一。

四川省18个地级市中，省会成都总人口超过2000万。南充市和达州市总人口超过500万。其中达州总人口530多万，下辖2区4县1个县级市，共7个区县。达州人口居全省第三。同时，达州也是川渝城市群的重要组成部分。不得不说，四川省和重庆市共同打造的川渝城市群，很有可能成为中国第四大城市群。

与关中城市群、长株潭城市群、中原城市群、长江中游城市群等城市群相比，川渝城市群的双核城市模式具有更大的优势。四川省的地质结构非常复杂，相当于一个大盆地。易守难攻，所以有“蜀道难，难于上青天”之说。在古代历史上，中原王朝的统治曾经土崩瓦解。在四川，容易出现割据政权，如蜀汉、成汉、、后蜀、明于震政权等。

有句话叫“世界不乱，世界不定”。宋朝初期，花了很大力气才镇压了西川王小波的农民起义。之后宋朝对巴蜀之地不放心。元朝以前，历代基本都是用府县级区划。当然，为了加强管理，历代都想了很多办法，比如汉朝十三州，唐朝十五路，宋朝二十三路等等。宋代巴蜀土地分为益州路、利州路、夔州路、子洲路，简称夏川路。

不得不说，中国很多省份的名字都是在宋代形成的，比如夏川四路就是四川省的前身。13世纪中期，北方元朝崛起后，在几十年的时间里，迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、西辽国、南宋等一系列政权，建立了空之前疆域面积巨大的王朝。然而，随着疆域的迅速扩张，元朝开始面临各种管理问题。

元朝非常缺乏地方管理经验，面对全国数百个州府，数千个郡县，很是头疼。各地的人口数据、耕地亩数、农作物产量完全不同。以农作物为例。由于各地地质结构和气候的巨大差异，各地的农作物分为水稻、大豆、高粱、小麦等。各地耕地分为沙地、水浇地、旱地等10多种类型，每种类型又分为上、下、中三个等级。

对于如此复杂的地方局势，素有“弓马娴熟”之称的元朝有点摸不着头脑。依靠唐宋时期的州县级别划分，根本不能满足元朝的需要。唐朝的15路和宋朝的23路各有各的问题。最后，元朝在宋代二十三路经验的基础上，结合金国行尚书台的框架，经过进一步调整，引入了名省制。元朝将全国分为10省，如四川省、云南省、甘肃省等。

各省有各路，各路有各州府，各州府有各县，相当于四级区划。元朝虽然建立了行省制度，但是奠定了行省的框架。然而，每个省都不是完美的。首先，各省之间划分不合理，地方管理难度很大。二是各地制度设计粗糙，重叠。到元朝末年，各省问题重重，管理能力大减。

1368年，朱元璋建立明朝后，根据明朝的实际情况，结合元朝各省的结构，进一步调整了地域划分。其中，取消了路一级的划分，形成了省、州、县三级的划分。这个结构非常经典。明朝第三任皇帝朱迪在位期间，明朝完成了迁都，形成了南北直隶和十三省的划分。当时达州各县归夔州政府管理。

其实中国很多省份的划分都是在明朝时期形成的，比如河南、山东、福建等等。至于四川省，基本框架已经形成。但是，当年四川省管辖范围更大。17世纪中期，清朝逐渐建立了自己的统治。随后根据清朝的需要，在明朝行省的基础上，进一步调整了地域划分。最终形成了18个内陆省份的划分。

康熙年间，清朝的外部威胁基本消除。1722年，45岁的雍正帝上台后，重点治理内政。在西南土地转用过程中，滇黔桂总督鄂尔泰将四川的乌蒙、乌沙、东川、遵义划归滇黔两省管理。同时，在四川省内，各州府重新划分，如成都府、遂定府等。

隋定府是达州的前身。当时绥定府下辖大仙、东乡县、新宁、渠县、大竹、太平。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战的局面。在四川省，各路军阀混战10余年，对各地造成了极大的破坏，各地都急需休养生息。

转眼间，中华人民共和国成立之初，随着局势的稳定，中国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。与此同时，各地的重要项目也纷纷开工建设。由于种种原因，建国之初，出于实际管理需要，四川省暂时划分为川北、川南、川东、川西四个行政区。50年代初，随着经济发展的需要，过于复杂的区划不利于经济发展。于是，四大行政区再次并入四川省。

随后，四川省设立了一系列特区。最初设立大仙特区，辖大仙、宣汉、开江、平昌、巴中、南江、通江、万源八县。同时，大竹特区下辖大竹县、梁平县、垫江县、邻水县、广安县、渠县等6个县。1953年，大竹特区撤销后，所辖的大竹县、渠县、邻水县划归大仙特区管理。当时，大仙特区下辖11个县。

20世纪60年代末，全国各特区都改称地区后，大仙专区改称大仙专区，其管辖范围基本不变。1976年，在大仙县部分乡镇的基础上，设立大仙县级市，隶属大仙县。1979年，在万源县部分乡镇的基础上建立白沙工农区。此时，大仙地区下辖1个县级市、1个区、11个县，共13个区县。

20世纪80年代，随着我国经济的持续发展，为适应发展需要，我国各省所辖地区逐步调整为地级市。同时，部分县升格为县级市。1993年，大仙专区更名为达川专区。下辖县级市更名为达川县级市。同时，巴中县、通江县、南江县、平昌县等4个县划归巴中地区管理。同年，白沙工农区撤销。

当时的达川地区有1个县级市，下辖7个县。1999年撤销达川地区，设立达州地级市。同时撤销达川市，设立通川区。此时，达州下辖通川区、大仙县、宣汉县、开江县、渠县、大竹县和万源县级市，共7个区县。随着达州市的持续发展，城市人口进一步增加，城市面积进一步扩大。2013年，撤销大仙县，设立达川区。

至此，达州已形成两区四县一县级市，即通川区、达川区、宣汉县、开江县、渠县、大竹县、万源县级市。当然达州也设立了几个区，比如示范区，但这些区一般不算。

中国地区区划调整的故事很多。以后的文章，作者会慢慢和你聊(最后，作者没有其他账号，请注意。最近抄袭者太过分了。没见过这么厚颜无耻的人)。