上海清算所董事长被“双开”！“密薪制”给自己发巨额奖金，曾供职央行多年

王娜

据中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组、上海市监委消息，日前，银行间市场清算所股份有限公司（上海清算所）原党委书记、董事长许臻因涉嫌严重违纪违法问题接受纪律审查和监察调查。

经查，许臻严重违反政治纪律，拉帮结派搞小圈子，破坏单位政治生态，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，超标准乘坐交通工具，擅自变更出访路线并使用公款报销旅游行程费用，公款报销家属的旅游费用，虚列开支违规决定购买并发放预付卡；违反组织纪律，违反民主集中制原则，违反干部选拔任用法规制度，不按规定向组织报告重大事项，利用职务便利为他人职务晋升、录用工作谋取利益；违反廉洁纪律，违规借用管理服务对象大额钱款，违规申领地方政府奖励资金；违反群众纪律，对待员工态度恶劣、简单粗暴，在单位内部造成不良影响；违反工作纪律，虚列年收入使用公款为班子成员多缴纳个人所得税以套取政府奖励。利用职务便利，侵吞公款，为他人谋取不当利益并收受财物，涉嫌贪污、受贿犯罪。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国人民银行党委研究决定，给予许臻开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；上海市监委将许臻涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

今年5月，许臻（正司局级）涉嫌贪污罪、受贿罪一案，由上海市人民检察院第三分院依法向上海市第三中级人民法院提起公诉。

上海市人民检察院第三分院起诉指控，许臻身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款，数额巨大；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。

许臻与之前中纪委批评的“密薪制”有一定关系。许臻在上清所期间利用“密薪制”给自己设了一个奖项，自己给自己发钱，奖项金额近千万元。

中央纪委国家监委网站指出，人民银行系统部分直属企业中，“密薪制”被个别领导干部异化为个人特权和内部控制的工具。从查处情况看，有的借“密薪制”谋取私利，先给自己“亲信”多发奖金，后又通过索要或通知到消费现场“买单”等方式将多发的奖金“回收”；有的将薪酬分配作为维系小圈子的“筹码”，奖金只给“圈里人”；有的把“密薪制”作为对抗监督的“挡箭牌”，面对各种巡视、检查时，动辄以“密薪制”为由，拒绝提供薪酬情况。

上清所官网披露自2015年到2017年许臻的税前报酬，分别是约73.81万元、75.17万元、78.16万元。

许臻简历

许臻，男，汉族，1957年6月出生，浙江慈溪人，在职博士研究生学历，1975年3月参加工作，1992年7月加入中国共产党。

1986年8月进入人民银行原上海市分行，1997年6月任人民银行原上海市分行会计处处长，2000年12月任人民银行支付结算管理办公室副主任（副局级），2003年10月任人民银行支付结算司副司长，2009年1月任人民银行支付结算司副司长（正局级）、上海清算所筹备组组长，2009年11月任上海清算所董事长兼总经理，2010年8月任上海清算所董事长，2010年12月任上海清算所党委书记、董事长，2017年12月任上海清算所董事长，2018年7月任上海清算所正司局级干部。十三届上海市政协常委，2021年1月被免去上海市政协常委职务并撤销政协委员资格。